Systems. Methods. Technologies 3 (39) 2018

Системы Методы Технологии. Янь Шуфан. Подход к выбору … 2018 № 3 (39) с. 141-148 145 этой отрасли способен привлечь реальные денежные средства не только в конкретное предприятие и лесную отрасль, но и в регион и в страну в целом. По мнению специалистов, экспорт продукции отрасли вполне мог бы достигать 20–30 млрд. дол. в год, что сопоставимо с экспортными поставками в нефтегазовой отрасли и заметно превосходит вывоз металла. Согласно Лесному кодексу России, использование земель для выращивания лесных плантаций может быть расширено за счет лесов и земель, не входящих в состав лесного фонда. Появление новых технологий, соответствующих рынков спроса на безразмерные сортименты древесины для производства целлюлозы и бумаги, древесного биотоплива (древесных гранул и брикетов), древесного угля, многослойно клееных плитных лесоматериалов, для производства которых по новых технологиям го- дятся мелкоразмерная древесина, порубочные остатки, лесосечные отходы и отходы лесопиления, создает бла- гоприятные условия для развития деятельности по экс- плуатации лесопромышленных плантаций. Вместе с тем лесное законодательство России не способствует развитию лесных плантаций. Прежде все- го, на землях лесного фонда нельзя сокращать обо-рот рубки даже в том случае, если целевым образом выра- щиваются быстрорастущие формы и клоны лесных культур [6]. Кроме того, в соответствии с лесотехническими рег- ламентами, на вырубках невозможно высаживать лесные культуры по выбору производителя: они уже четко опре- делены. Таким образом, для выращивания лесных план- таций приемлемым вариантом остается использование выбывших из оборота сельхозугодий, которых на данный момент в России около 40 млн. га [9]. Решение указанных проблем выходит за рамки на- шего исследования, однако выступает фактором, сдер- живающим развитие лесопромышленных плантаций наряду с нормативно-правовыми, природно-климати- ческими и экономическими факторами. Рис. 6. Проблемы создания и эксплуатации лесопромышленных плантаций в РФ В России, учитывая ее федеративное устройство и многообразие укладов жизни, большое практическое значение имеет инвариантность стратегии многоре- сурсного управления лесами с учетом организации перспективного земельного баланса субъектов РФ в сочетании с всеобщим признанием высокой значимо- сти биосферных функций естественных лесов, включая приоритетность сохранения биоразнообразия, био- сферных функций лесов над их экономическими функ- циями, особенно на территориях с высокой плотностью проживания населения. Перспектива дальнейшего повсеместного развития лесопромышленных плантаций в России связана с со- вокупностью рисковых факторов, а также внешних условий хозяйствования, которые в силу своей специ- фики могут содействовать развитию деятельности по созданию и эксплуатации лесопромышленных планта- ций или сдерживать ее (имеются в виду проблемы ин- ституционального характера). Наиболее часто выделя- ют две проблемы. Первая проблема . В странах Европы отказ от есте- ственного возобновления леса и переход к производ- ству хвойных монокультур на площадях, вышедших из-под сплошных рубок, был ориентирован на полу- чение «быстрой» прибыли за счет повышения запаса древостоя и текущего прироста. Данному способу лесовыращивания сопутствует снижение устойчиво- сти насаждений к действию различных биотических и